ISSN:
Website: www.jomc.vn
Đánh giá các rủi ro tài chính trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo hình thức PPP tại khu vực vùng thủ đô Hà Nội
Tóm tắt
Nhu cầu đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại Việt Nam ngày càng gia tăng, đặc biệt tại khu vực vùng Thủ đô Hà Nội, hình thức đối tác công – tư (PPP) được xem là giải pháp quan trọng nhằm huy động nguồn lực tư nhân. Tuy nhiên, các dự án PPP cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro tài chính phức tạp, ảnh hưởng đến hiệu quả và tính bền vững. Nghiên cứu này nhằm nhận diện, phân loại và đánh giá mức độ ảnh hưởng của các rủi ro tài chính trong quá trình thực hiện các dự án PPP hạ tầng kỹ thuật tại khu vực này. Trên cơ sở tổng quan tài liệu, tham vấn chuyên gia và khảo sát thực tiễn, nghiên cứu đã xác định 29 rủi ro tài chính, chia thành 6 nhóm. Dữ liệu được phân tích định lượng bằng SPSS và chỉ số RII. Kết quả cho thấy nhóm rủi ro hợp đồng và phân chia tài chính có ảnh hưởng lớn nhất, tiếp theo nhóm rủi ro về vốn và huy động tài chính. Bên cạnh đó, nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm kiểm soát rủi ro, góp phần nâng cao hiệu quả triển khai các dự án PPP tại đô thị lớn như Hà Nội.
Tài liệu tham khảo
- Akomea-Frimpong, I., Jin, X. H., & Osei-Kyei, R. (2020), A holistic review of research studies on financial risk management in PPP projects, Engineering, Construction and Architectural Management.
- Anh Nguyen, Mollik, A., & Chih, Y. Y (2018), Managing Critical Risks Affecting the Financial Viability of Public–Private Partnership Projects: Case Study of Toll Road Projects in Vietnam, Journal of Construction Engineering and Management, Volume 144, Issue 12
- Asian Development Bank (ADB). (2022). Assessment of Public–Private Partnerships in Vietnam: Constraints and Policy Options. Manila: ADB.
- Asiedu, R. O., & Dabo, J. (2022), Mitigating Financial Risks in Sustainable PPP Infrastructure Projects in Ghana, Systems, MDPI.
- Bent Flyvbjerg, Mette Skamris Holm, & Søren Buhl (2013). What Causes Cost Overrun in Transport Infrastructure Projects? Transport Reviews, 13(4), 379–398. Taylor & Francis.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, (2023). Báo cáo tình hình thực hiện các dự án PPP và định hướng huy động đầu tư giai đoạn 2021–2030, Hà Nội.
- Cantarelli, C. C., Flyvbjerg, B., Molin, E. J. E., & van Wee, B. (2013), Different cost performance: How do rail, road and other infrastructure projects differ? Transport Policy, Elsevier.
- Farid Arif Adi Nugroho, Rosid, & Muhammad Tojibussabirin (2024). Financial Risk Analysis of Public–Private Partnership (PPP) Projects: Case Study on Pandaan–Malang Toll Road. Interdisciplinary Social Studies, 3(4). Universitas Brawijaya, Indonesia.
- Flyvbjerg, B., Bruzelius, N., & Rothengatter, W. (2003), Megaprojects and Risk: An Anatomy of Ambition, Cambridge University Press.
- Global Infrastructure Hub. (2022), Infrastructure Monitor 2022: Private Investment in Infrastructure, Sydney: GI Hub.
- Hair, J. F., Black, W. C., Babin, B. J., & Anderson, R. E. (2009). Multivariate Data Analysis (6th ed.). Pearson Prentice Hall.
- Hart, O. (2003), Incomplete contracts and public ownership: Remarks and an application to public–private partnerships, The Economic Journal, Royal Economic Society.
- Holt, G. D. (1998). Which contractor selection methodology? International Journal of Project Management, 16(3), 153–164
- Hwang, B. G., Zhao, X., & Gay, M. J. S. (2019), Investigating Financial Risks Associated with Public–Private Partnerships, Journal of Construction Engineering and Management, ASCE.
- International Monetary Fund (2021). Mastering the Risky Business of Public–Private Partnerships: Fiscal Risks and Illusions. IMF Working Paper.
- International Transport Forum (OECD) Working Group (2018). Mobilising Private Investment in Infrastructure: Investment De risking and Uncertainty. Paris: OECD.
- Iossa, E., & Martimort, D. (2012), Risk allocation and the costs and benefits of public–private partnerships, RAND Journal of Economics.
- Japan International Cooperation Agency (JICA). (2023). Yen Xa Wastewater Treatment Project: Progress Report and Financial Assessment. Tokyo: JICA Vietnam Office.
- Lê Hà Thiên Ấn, Đặng Hoàng Tuấn, Lê Mạnh Tường (2025), Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản trị rủi ro tài chính cho dự án đầu tư hợp tác công tư, Tạp chí Kinh tế và Dự báo
- Mai Dinh Lam (2025). Mobilizing Private Investment for Road Transport in Public–Private Partnership: A Study of Influencing Factors in Vietnam. Asian Development Policy Review, 13(2), 156–176
- Marsh & McLennan Companies (2016). Infrastructure Risk Index: Managing Risks across the Project Lifecycle, New York: Marsh Global Insights.
- Matthias Ehrlich & Robert L. K. Tiong (2012). Improving the Assessment of Economic Foreign Exchange Exposure in Public–Private Partnership Infrastructure Projects. Journal of Infrastructure Systems, 18(2), 57–67. American Society of Civil Engineers.
- Nguyen Hong Thai, Dinh Tuan Hai (2023), Risk Determination For The Ppps Of Road Infrastructure Development In Vietnam, Proceedings of the Eastern Asia Society for Transportation Studies, Vol.14.
- Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2023), Mobilising Private Investment in Infrastructure: A Strategic Approach, Paris: OECD Publishing.
- Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2023), Infrastructure Investment and Public–Private Partnerships: Trends and Challenges, Paris: OECD Publishing.
- Public–Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF) (2022), Managing Financial Risks in PPP Projects in Emerging Markets, Washington, DC: World Bank Group.
- Roumboutsos, A., & Farrell, S. (2020), Risks in Public–Private Partnerships: A Systematic Literature Review, Journal of Infrastructure Systems, American Society of Civil Engineers.
- Sera Yun (2024), From Gap to Growth in Development Finance: Leveraging Public–Private Partnerships to Bridge the Infrastructure Financing Gap, Yale Journal of International Affairs.
- Sở Tài chính Hà Nội (2024), Báo cáo khảo sát môi trường đầu tư PPP tại thành phố Hà Nội năm 2023–2024. Hà Nội.
- World Bank. (2023), Innovative Finance for Infrastructure: Maximizing the Impact of PPPs, Washington, DC: World Bank.
- World Bank. (2023), Private Participation in Infrastructure (PPI) 2023 Annual Report. Washington, DC: World Bank.
- YD Suwandairi, A Suratkon, M Amin, OT Tsarwan, Wahyu HJ3 (2025), Risk analysis of PPP financing for toll road project, BIO Web of Conferences 159, 02009
- Zhang, X., & Chen, S. (2025), Risk Identification, Assessment, and Allocation in PPP Projects, Building and Environment, Elsevier.
- Zilin Li & Haotian Wang (2023). Exploring Risk Factors Affecting Sustainable Outcomes of Global Public–Private Partnership (PPP) Projects: A Stakeholder Perspective. Buildings, 13(9), Article 2140. MDPI.

