Quản lý rủi ro và chi phí dự phòng trong các dự án đầu tư xây dựng: Thực tiễn Việt Nam và khuyến nghị từ Tiêu chuẩn AACE

Tóm tắt

Chi phí dự phòng là một cấu thành quan trọng trong tổng mức đầu tư xây dựng, được thiết lập để ứng phó với những rủi ro và bất định không thể lường trước trong quá trình thực hiện dự án. Bài viết phân tích những bất cập trong xác định và quản lý chi phí dự phòng tại Việt Nam, bao gồm phương pháp tỷ lệ phần trăm cứng nhắc thiếu cơ sở khoa học, sự thiếu phân biệt giữa các loại rủi ro, việc xác định dự phòng không dựa trên phân tích rủi ro có hệ thống, và cơ chế quản lý, sử dụng dự phòng thiếu minh bạch. Trên cơ sở nghiên cứu hệ thống tiêu chuẩn và hướng dẫn thực hành của Hiệp hội thúc đẩy kỹ thuật chi phí quốc tế về phân tích rủi ro và xác định dự phòng, cùng kinh nghiệm từ mô hình hợp đồng Cost+ tại Hà Lan, bài viết đề xuất các giải pháp hoàn thiện: (i) xây dựng danh mục rủi ro đặc thù cho từng loại dự án; (ii) chuyển đổi phương pháp xác định dự phòng sang phân tích rủi ro định lượng; (iii) thiết lập cơ chế quản lý và sử dụng dự phòng minh bạch, có kiểm soát; (iv) nâng cao năng lực chuyên môn về quản lý rủi ro. Các giải pháp được đề xuất kèm theo lộ trình thực hiện và phân công trách nhiệm cụ thể, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Việt Nam.