ISSN:
Website: www.jomc.vn
Huy động nguồn vốn đầu tư bền vững cho hệ thống đê biển trọng yếu: Nghiên cứu điển hình tại Thành phố Hải Phòng, Việt Nam
Tóm tắt
Thành phố Hải Phòng là một trong những trung tâm kinh tế ven biển hàng đầu của Việt Nam, hiện đang đối mặt với những rủi ro nghiêm trọng từ biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Hệ thống đê biển của thành phố giữ vai trò là xương sống bảo vệ hạ tầng công nghiệp và dân sinh hiện đang xuống cấp nghiêm trọng, với nhu cầu vốn đầu tư ước tính lên tới 354 triệu USD, cao nhất trong số các tỉnh, thành phố ven biển cả nước. Bài báo này phân tích khoảng cách tài chính trong thích ứng với biến đổi khí hậu tại thành phố Hải Phòng, đánh giá toàn diện thực trạng 220 km đê biển và đề xuất các cơ chế huy động vốn bền vững. Thông qua phương pháp tiếp cận hỗn hợp, bao gồm đánh giá rủi ro đa ngành, phân tích thiếu hụt hạ tầng, mô hình định giá đầu tư và phân tích thể chế, bài báo chứng minh rằng sự phụ thuộc vào ngân sách công là không khả thi trong dài hạn và cần có sự chuyển dịch cơ bản sang các mô hình tài chính đổi mới như hợp tác công tư (PPP), trái phiếu xanh và các giải pháp dựa vào tự nhiên (NBS). Dự án đê biển Nam Đình Vũ được phân tích như một nghiên cứu điển hình tiêu biểu về phối hợp công–tư trong bảo vệ tài sản kinh tế chiến lược. Kết quả nghiên cứu của bài báo cung cấp lộ trình chiến lược để bảo vệ tài sản kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng bền vững cho thành phố Hải Phòng và các đô thị ven biển tương tự trong khu vực.
Tài liệu tham khảo
- Ministry of Agriculture and Environment, “Report National Adaptation Plan for the Period 2021-2030, with a Vision to 2050,” 2024.
- The World Bank, “Vietnam's Coastal Development between Opportunity and Disaster Risk: Resilient Shores, Summary Report,” 2020. https://www.worldbank.org/en/country/vietnam/brief/vietnam-resilient-shores.
- Hai Phong Portal, “Progress of Nam Dinh Vu Sea Dike Project,” 07/01/2024. [Trực tuyến]. Địa chỉ: https://en.haiphong.gov.vn/news/progress-of-nam-dinh-vu-sea-dike-project-668862.
- E. Andreasson, R. Bechauf, IISD & UNIDO, “Sustainable Asset Valuation (SAVi) of Mangroves in Vietnam,” 2025. [Trực tuyến]. https://nbi.iisd.org/publications/savi-mangroves-vietnam/.
- Tiến Đạt, “Hải Phòng ưu tiên nguồn lực nâng cấp đê điều, vững 'lá chắn' trước thiên tai,” Báo Hải Phòng (03/03/2026).
- Ministry of Construction of Vietnam, Assessment of Urban Flood Adaptation and Drainage Management in Vietnam Under the Impact of Climate Change. Ha Noi: Construction Publishing House, 2020.
- Ministry of Natural Resources and Environment, Kịch bản biến đổi khí hậu. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài nguyên và Môi trường và Bản đồ Việt Nam, 2021.
- M. van Ledden, T. T. Tran, D. H. Nguyen & L. T. Nguyen, “Coastal Development between Opportunity and Disaster Risk: An Assessment of the Coastal Protection System in Vietnam,” 2020. Địa chỉ: https://documents1.worldbank.org.
- Socialist Republic of Vietnam, “Resource Mobilisation Plan: Implementing the Political Declaration on Establishing the Just Energy Transition Partnership (JETP),” 11/2023.
- UNCTAD, “Mobilizing investment for sustainable development,” Report TD/B/C.II/28, 2015.
- Alexander Bisaro & Jochen Hinkel, “Mobilizing private finance for coastal adaptation: A literature review,” WIREs Climate Change, số e514, 2018. DOI: 10.1002/wcc.514.
- J. Hinkel et al., “Coastal flood damage and adaptation costs under 21st-century sea-level rise,” Proceedings of the National Academy of Sciences, tập 111, số 9, tr. 3292-3297, 2014. DOI: 10.1073/pnas.1222469111.
- Hoesung Lee et al., “Climate Change 2023: Synthesis Report,” 2023. [Trực tuyến]. DOI: 10.59327/IPCC/AR6-9789291691647.
- WB Group, “Vietnam Country Climate and Development Report,” 2022. https://documents1.worldbank.org/curated/en/099355507062229876/pdf/P17724103036ee07909701028a237b6d18b.pdf .
- B. Buchner et al., “Global Landscape of Climate Finance 2021,” 2021. https://www.climatepolicyinitiative.org/wp-content/uploads/2021/10/Full-report-Global-Landscape-of-Climate-Finance-2021.pdf.
- Ministry of Agriculture and Environment, “National Climate Change Adaptation Plan Report for the Period 2021-2030, Vision to 2050,” 2022. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-06/vn_01-bao_cao_ky_thuat_nap_full.pdf .
- Sien Kok et al., “The potential of nature-based flood defences to leverage public investment in coastal adaptation: Cases from the Netherlands, Indonesia and Georgia,” Ecological Economics, tập 179, số 106828, 2021. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2020.106828.
- F. Favero & J. Hinkel, “Key Innovations in Financing Nature-Based Solutions for Coastal Adaptation,” Climate, tập 12, số 53, 2024. DOI: 10.3390/cli12040053.
- Mikio Ishiwatari & Daniel P. Aldrich, “Transforming water resources management investment: The evolution of cost sharing among local communities, governments, and the private sector in Japan,” 2024.
- H. Le, “Striving to complete the Nam Dinh Vu coastal dike by the end of 2025,” Hai Phong City News Portal (19/08/2024). https://thanhphohaiphong.gov.vn/ .
- T. Canh Vu, G. Pulliat, E. Pannier & E. Espagne, “Financing Climate Change Adaptation in Viet Nam: A Perspective from the Field,” Chapter 12, Agence française de développement (AFD), 2021. https://hal.science/hal-03766995/document.
- R. Cull et al., “Mobilizing private capital for the sustainable development goals,” 2024. https://documents.worldbank.org.
- Hai Phong Portal, “Hai Phong promotes sustainable development boosts investment attraction,” 20/01/2026. Địa chỉ: https://en.haiphong.gov.vn/news/hai-phong-promotes-sustainable-development-boosts-investment-attraction-848135.

